在全国内部审计工作座谈会上,中国航天科技集团有限公司作大会经验交流发言,从内部审计方式方法的改革创新、内部审计责任使命担当的履行、内部审计队伍素养水平的提高等方面总结了内部审计工作的系列经验做法。
中国航天科技集团有限公司作为我国航天科技工业的主导力量,始终以强*为首责,以建设航天强国为己任,全力以赴实施我国载人航天、月球探测、北斗全球卫星导航系统等国家重大航天工程和战略战术武器装备建设任务。
近年来,集团公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实*中央对审计工作的决策部署,学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,贯彻落实《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》,以及《审计署关于内部审计工作的规定》,明确审计工作定位、强化统筹部署、深化改革创新,着力构建具有航天特色、统一高效的审计管理体系,集团公司审计在发现并解决问题、防范经营风险、助推深化改革等方面发挥了不可替代的作用,有力保证了集团公司整体经济平稳健康增长和重大航天型号任务的顺利实施。在多年的工作实践中,集团公司总结了做好内部审计工作的几点做法和启示。
一、必须提高*治站位,从推动航天事业发展战略高度,深刻把握做好内部审计工作的重要意义
航天事业是*的事业、国家的事业,发展航天事业、建设航天强国始终是集团公司肩负的神圣使命和责任,特别是落实*的十九大战略部署,建设世界一流*队和航天强国,必须要建设世界一流的航天企业。一流的企业要有一流的管理,“严、慎、细、实”是航天事业取得连续成功的制胜法宝,审计工作同样是保证集团公司依法治企、实现健康持续发展的重要手段。
为此,集团公司*组始终站在航天事业发展的战略高度,以规范现代企业制度、提升集团公司治理效能为根本出发点,深刻把握做好内部审计工作的重要意义,认真做好审计工作的顶层策划和统筹部署。通过认真学习领会习近平总书记关于做好审计工作的重要论述精神,学习贯彻中央审计委员会第一次会议精神,落实中央《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》的各项要求,不断提高思想认识,强化“四个意识”,围绕“保证*中央的重大*策落实、揭示经济运行中各类风险隐患、规避重大航天任务和关键项目实施的廉洁风险”等方面,系统部署、顶层推进全集团的审计工作,并以此为抓手,联合内控体系建设、法律监督、全面风险管理、纪检监察、内部巡视等手段,构建横向协同、上下联动的综合监督体系,不断提升集团公司科学管理的能力和水平,为实现集团公司的高质量发展,为促进权力规范运行,促进反腐倡廉筑牢屏障。集团公司*组从*和国家发展大局出发,站在航天事业健康持续发展的战略高度,把握审计工作的出发点和落脚点,切实发挥审计监督效能,将*和国家对航天事业做出的重大战略部署,将习近平总书记的重要指示要求落实到具体实践中。
二、必须坚持与时俱进,从提升内部审计工作效率和效果出发,大力实施内部审计方式方法的改革创新
随着航天事业发展进入新的历史阶段,*和国家对航天强国建设的需求更为迫切,集团公司既面临着难得的发展机遇,也面临着十分艰巨的任务挑战。“十三五”航天型号任务数量比过去五年接近翻一番,多项航天重大工程必须确保顺利实施;集团公司资产规模和收入利润水平都实现了大幅增长。这些重大任务和经济体量,对集团公司的内部审计工作提出了新的更高要求,面对传统的审计工作方法已经不再适应新的形势任务需要,集团公司认真分析形势,解放思想、与时俱进,创新审计工作理念,深化审计体制机制改革,实现了审计工作的“四个转变”,即:推动审计资源由分散管理为主向集中管理为主转变,按照“加强总部、强化二级、统筹资源、形成合力”的原则,着力发挥总部统筹统领作用,二级单位建立了垂直管理或集中统一管理审计新体制,提高了内部审计组织效率和工作质量以及审计工作的独立性和权威性;推动审计重点从财务审计为主向以管理审计为主转变;创新开展了具有航天特色的综合审计和公司审计调查,强化经济责任审计,推行内控审计。在审计中,除