第三部分审查实施
二十一、装备承制单位资格审查的主要内容有哪些?
装备承制单位资格审查的主要内容有:
法人资格、专业技术资格、质量管理、财务资金状况、履约信用、保密管理和*方要求的其他的内容等七个部分。
二十二、资格审查项目有哪些?
审查项目主要包括:
一是法人资格方面,包括法人资质、组织机构、风险管控、管理制度、工作场所;
二是专业技术资格方面,包括科技管理、人力资源、设备设施、测量设备、产品标准与技术文件、核心技术与关键技术、主要配套单位协作关系、专业(行业)准入行*许可;
三是质量管理方面,包括体系策划、体系文件、领导作用、过程控制、质量检验、质量信息、绩效评价、质量改进;
四是财务资金状况方面,包括、财务管理制度、财务机构与会计人员、资金运营状况、资产管理状况、相关经费管理;
五是履约信用方面,包括遵纪守法、合同履行、技术服务保障、产品报价、社会责任;
六是保密管理方面,包括保密组织、保密制度、保密资质、计算机与自动化办公系统、保密检查;
七是*方的其他有关要求。
二十三、什么是现场审查?什么情况下进行现场审查?
现场审查是审查组到申请单位进行实地现场审查的活动。
对*队专用装备承制单位的初审、续审、扩大范围审查、年度监督审查、重大事项专项审查,以及对*选民用装备承制单位的重大事项专项审查,一般实施现场审查。
二十四、现场审查的程序是什么?
现场审查程序为:组织审查组→编制审查实施计划→审查准备(预备会)→首次会议实施审查→综合评议(打分评价)→形成结论→与受审查单位沟通情况→末次会议→形成审查报告→整改验证→上报审查材料。
二十五、什么是文件审查?什么情况下进行文件审查?
文件审查是对申请单位提供的有关证明材料进行审查的活动。
*选民用装备承制单位的初审、续审、扩大范围审查采用文件审查。
在文件审查不能证实其承制能力时,实施现场验证。
二十六、文件审查的程序是什么?
文件审查审查程序为:
组织审查组→编制审查实施计划→审查准备(预备会)→首次会议→实施审查→综合评议→形成结论→末次会议→形成审查报告→整改验证→上报审查材料。二十七、受审查单位如何得知审查时间、审查实施计划?
一般由受理点负责向受审查单位通知审查时间,由审查组长向受审查单位提供审查实施计划。
二十八、资格审查实施过程中受审查单位需要做哪些配合工作?
主要包括以下配合工作:
(一)按照审查实施计划提前做好人员、产品、设备设施、文件资料等准备;(二)法定代表人和受审查部门负责人在位;(三)指定联系部门和联络人员;(四)为审查组提供必要的审查工作保障条件。二十九、受审查单位法定代表人必须参加审查首末次会议吗?
答:一般应参加。特殊情况不能参加的,应事先报审查组织机关批准,并指定授权委托人。
三十、装备承制单位资格审查有以下三种结论:“具备资格,推荐注册”;“不具备资格,不推荐注册”;“基本具备资格,经整改并验证合格后推荐注册”。三十一、发生哪些情况会中止审查?
一是遇有紧急情况或重大审查风险的;
二是受审查单位实际情况与申请材料有重大不一致,且审查证据明显表明不能达到审查目的;
三是受审查单位对审查活动不予配合,审查活动无法正常进行;
四是受审查单位不同意审查组意见,导致审查程序无法完成;
五是其他严重影响审查活动的情况。
三十二、中止审查后,审查工作应如何进行?受审查单位应当按要求进行整改,整改完成后方可向审查组织单位申请恢复审查。经批准后,审查组重新按程序实施审查;3个月未完成中止审查有关事项整改的,按“不具备资格,不推荐注册”的结论处理。三十三、承制单位发生哪些情况要开展扩大范围审查?对已取得装备承制资格的单位,发生以下情况可申请扩大范围审查:
一是增加承制项目,增加承制装备(产品)类型或技术服务、试验项目等;
二是增加承制性质,如已取得科研资格的单位需增加同类产品的生产、修理、试验和技术服务等。
三十四、*队专用装备承制单位通过审查后,上报的注册材料有哪些?
上报的注册材料主要包括:
现场审查实施计划;审查报告(附现场审查打分表、不合格项/基本合格项报告、质量管理体系不符合项报告、改进建议单、签到表);整改报告(含不合格项/基本合格项、质量管理体系不符合项的整改措施表及整改的证明材料,单独装订);审查记录单(单独装订)。注册材料为A4纸质,并提供电子文档。三十五、受审查单位审查整改要求有哪些?受审查单位应对审查发现的问题:
一是制定整改计划;
二是进行原因分析;
三是进行纠正或制定纠正措施;
四是实施整改并举一反三;
五是开展内部验证,并填写《不合格/基本合格/不符合项整改措施表》。
提醒:*队专用装备承制单位整改期限不超过3个月;*选民用装备承制单位整改期限不超过1个月。第四部分注册与监督三十六、对列入《名录》的承制单位,发生哪些重大问题或重要事项,需要进行重大事项专项审查?对列入《名录》的承制单位,发现有下列情况时,需要进行重大事项专项审查:
(一)泄露国家和*队秘密,危害国家*事利益的;
(二)发生重大质量等问题,导致装备受损、人员伤亡等严重后果的;
(三)装备采购合同履行发生重大问题,导致*方利益受到严重损失的;
(四)法人资格、国家和*队规定的有关资质等注册基本条件发生变化,使装备承制能力受到严重影响的;
(五)弄虚作假,提供的有关资料严重失实的;
(六)装备科研、生产、修理、试验场所或者主要设备设施等相关资源发生重大变化,使装备承制能力严重下降的;
(七)超出注册证书所列装备承制范围,未按要求进行扩大范围审查的;
(八)未按规定使用注册证书,造成重大影响的;
(九)单位或法定代表人(实际控制人)发生行贿、偷税漏税等重大违法违纪行为的;
(十)出现其他影响装备承制资格保持情况的。
三十七、装备承制单位发生哪些情况注销其资格?
装备承制单位发生下列情况,从《名录》中注销其资格:
(一)注册有效期满后未提出续审申请的,或者在注册有效期内主动提出退出《名录》予以批准的;
(二)装备承制单位资格被*方核准吊销的;
(三)注册证书被*方核准撤销的;
(四)法人依法终止或者破产的;
(五)依法应当注销的其他情形。
三十八、哪些情况可撤销装备承制单位资格?
下列情况可撤销装备承制单位资格:
(一)装备承制单位资格审查工作人员滥用职权、玩忽职守,给予注册证书的;
(二)超越职权给予注册证书的;
(三)弄虚作假、违反审查工作程序给予注册证书的;
(四)对不具备申请条件或不符合规定条件的申请单位给予注册证书的;
(五)依法可以撤销的其他情形。
附:全*30个申请受理点
申请单位一般按以下原则选择适合的装备承制单位资格申请受理点:
首先根据产品专业,申请单位为哪个*兵种(或*委机关)提供或拟提供产品,即向该*兵种(或*委机关)所属受理点提交申请;同时为多个*兵种(或*委机关)提供产品的,应向任务量大的*兵种(或*委机关)所属受理点提交申请。其次,在已确定*兵种(或*委机关)基础上,按照属地原则,申请单位向该*兵种(或*委机关)负责所在区域的申请受理点提交申请。
装备承制单位资格审查申请受理点
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